亚利桑那州的无人驾驶,州长和硅谷的博弈

小说:新型项目小本创业作者:扁丁徒更新时间:2018-10-21字数:64108

亚利桑那州的无人驾驶,州长和硅谷的博弈


在成为亚利桑那州州长后的三周内,Doug Ducey战胜了硅谷,让亚利桑那州成为无人车的乌托邦。

2015年1月,凤凰城地区正在准备举办超级碗。Ducey获悉,当地的一个监管者正准备计划一项针对Lyft和Uber司机的行动,以非法运营为借口结束打车服务。Ducey对此感到颇为愤怒。

Ducey在采访中说:“这与我们应该传递的信息是完全相反的。我们需要向Uber、Lyft以及其他来自硅谷的企业传递一个信息,那就是亚利桑那州对新想法是保持开放的。”如果本州要有一个口号,那应该包含“向企业开放”的词句。

Ducey解雇了这名监管者,并关停了整个机构。到2015年4月,亚利桑那州已经将合乘服务合法化。

从那次行动开始,亚利桑那州就成为了科技产业受青睐的合作伙伴,并变成了自动驾驶汽车的现场实验室。在过去的两年内,和其他几十个州在安全、税收和保险等方面颁布众多限制自动驾驶汽车条例不同,亚利桑那州刻意为自动驾驶汽车制造了一个无法律条例的环境。

位于华盛顿的非盈利组织Advocates for Highway and Auto Safety的高级副总裁Henry Jasny说:“我们正处于自动驾驶汽车的狂野西部阶段,各大公司正在寻找设限最少的州来进行实验。”

作为对亚利桑那州宽松环境的回报,数十家自动驾驶汽车公司纷纷涌入这里,掀起了一股科技热潮。每天,谷歌子公司Waymo和Uber、Lyft、General Motors以及英特尔一起在拥有140万人口的凤凰城的大街上部署上百辆自动驾驶汽车。

一些公司通过在该州进行首次实验来推动技术发展。Waymo于近日宣布,其已经开始在凤凰城的Chandler郊区测试自动驾驶汽车,且没有员工坐在驾驶位上以应对紧急情况。在此之前,所有的自动驾驶汽车测试都会有一名人类驾驶员坐在驾驶座上,以防万一。Uber表示,它也正在探索类似的测试,将员工移动到后座上。

但亚利桑那州的宽容态度引发了安全倡导者的批评,他们认为这些公司在公共道路测试上拥有太多的自由。他们表示,汽车公司和政府官员还没有解决有关乘客隐私的问题,对网络攻击的防范问题,以及如何给没有驾驶员的车辆上保险。

致力于促进更强大的联邦和州立法规的非盈利组织Consumers for Auto Reliability and Safety的总裁Rosemary Shahan说:“这对亚利桑那州的其他司机和行人来说是一个不确定的时期,在安全上毫无保障。”

亚利桑那州官员说,公众基本上会受到基本法规的保护,这些基本法规会要求持有驾驶证的司机坐在自动驾驶汽车内。他们补充说,计划在制定法规时,对专家采取一个次要的立场。例如,该州的保险监管者表示,他会等待保险业给监管者提供无人驾驶汽车责任政策的研究意见,包括如果汽车不是由人类驾驶,如何判断车祸中的责任方。

亚利桑那州交通局局长John Halikowski表示:“当我们不知道设备是如何运行时,我们不应该干预法规的制定。”

今年3月,亚利桑那州首次发生了涉及无人驾驶汽车的事故,当时一辆人类驾驶的汽车在凤凰城的Tempe郊区与一辆Uber的无人驾驶汽车发生碰撞。这起案件很快就得了解决,因为警方表示Uber的车并没有过错。但是一些亚利桑那州官员承认,他们还没有考虑过所有可能由自动驾驶汽车造成事故的法律场景。

Tempe市长Mark Mitchell说:“我们应该拥抱创新,但是有一些事情我们也不得不超前防范。”

宣传员

出生于俄亥俄州的Ducey在亚利桑那州上大学后就留了下来。2014年,他因为支持商业和创新而被选举为州长。他迅速取消了对像Theranos这样的硅谷公司进行医疗测试的限制,该公司之后因为其商业行为面临审查。他还大加赞赏了苹果在该州建立20亿美元数据中心的决定。

他在成为州长后的几个月内说:“我们可以在每个方面击败加州:更低的税收,更少的监管,生活成本,生活质量。”

2015年初,Ducey叫停针对Uber和Lyft的行动立刻产生了效应。几天之后,Lyft和Uber高管分别致电州长表示感谢。

当时,Uber已经在亚利桑那州进行了小规模的道路测绘。两个月后,该公司宣布将在凤凰城为消费者和驾驶员支持设立一个拥有300名员工的中心。

到2015年8月,Ducey开始进一步采取措施欢迎无人驾驶汽车。当月,他签署了一份支持自动驾驶汽车的行政命令。根据这个命令,只有乘客拥有驾照,且汽车具有基本的责任险计划,任何无人驾驶汽车都可以在亚利桑那州上路。

Ducey还成立了由交通、公共安全、保险和其他监管部门组成的“自动驾驶车辆监管委员会”,来对如何更好的提高自动驾驶车辆上路测试和运营给出建议。似乎,Ducey成为了自动驾驶汽车的宣传员。

去年年初,在乔治亚州海岸举办的一个全球经济论坛上,Ducey拿着一张名片和Alphabet的主席Eric Schmidt进行了接触,谈论了有关该州是如何欢迎自动驾驶汽车制造商的。此后不久,Waymo则将Chandler列为自动驾驶汽车的测试地点。

Waymo于2016年8月开始在Chandler运营,雇佣了几十个当地的测试车手。该公司和Ducey以及Chandler的市长一起主持了开业典礼,并举行了数个社区活动来赢得公众的支持。Waymo说:“公众对于新技术的热情以及Ducey州长的支持让亚利桑那州成为了科技公司可以树立根基的地方。”

Ducey还前往硅谷访问了无人驾驶汽车公司和投资人。2016年末,他驻足拜访了位于加州Menlo Park的风投公司Andreessen Horowitz,这家风投投资了包括Lyft在内的多家研发自动驾驶汽车技术的公司。

参加会议的Andreessen Horowitz合伙人Ted Ullyot说:“虽然华盛顿已经得到了很多关注,但是有关技术政策的很多实际行动却发生在亚利桑那州。Ducey州长是一个支持创新的关键领袖,给亚利桑那州营造了一个高度欢迎自动驾驶车辆和其他新兴技术的环境。”

和其他州相比,亚利桑那州尤为突出。在没有联邦法规的情况下,33个州针对新技术制订了自己的法律法规。许多州都在采取更加严格的立法。

在加利福尼亚州,谷歌、Uber、GM和福特在自动驾驶汽车法规上和立法者不断的进行斗争。一项法规要求汽车制造商汇报无人驾驶汽车从自动驾驶模式切换成人为驾驶模式的次数。这一法规激怒了汽车制造商,他们表示,这些统计数据会给予大众一种不安全的误导印象。

去年12月,Uber与加利福尼亚州的监管机构发生了冲突,因为其在没有获得加州机动车辆部门的许可在旧金山测试了自动驾驶汽车。该公司很快被勒令结束其试验。Uber的高管随之打电话给Ducey。Ducey对Uber说:“我们的回应是,我们不会去干扰。我非常感谢加州州长Jerry Brown对亚利桑那州经济增长的帮助。”

几天之后,Uber将一系列无人驾驶越野车装载到前往Tempe的半卡车上。该公司现在拥有一个两个足球场大小的车库,车库里装满了几十辆无人驾驶汽车。他们计划添加更多的汽车。Uber表示:“Ducey州长对共享经济的偏好,使得这个大峡谷州成为我们自动驾驶技术试点的理想环境。”

未知之数

在Ducey的领导下,过去一年里,亚利桑那州的无人驾驶汽车环境日益改善。Uber的自动驾驶汽车Volve SUV现在每天会在Tempe周边接送客人。Waymo已经派出了100多辆克莱斯勒自动驾驶的小型货车;该公司计划在今年底扩大到600辆,多数都部署在Chandler地区。

当地居民也因个人的利益而对此有不同的看法。盲人的团体是无人驾驶汽车的热心支持着,他们认为这会给予盲人更多的独立性。还有一些喜欢从事科技行业的人们也选择来到这个州,发展自己的事业。但是,有些人对此仍采取保守态度。

22岁的凤凰城居民Jake Guadarrama表示:“我持观望态度。如果汽车电池没电了呢,如果汽车失控了呢?这会抢走我们的工作机会吗?”

这些不仅仅是学术问题。现在,将无人驾驶汽车纳入人为交通中已经出现了问题。例如,3月24日黄昏时分,Tempe居民Alexandra Cole驾驶她的2008 Honda CRV驶入一个繁忙的郊区十字路口。在行人信号灯还有5秒的时候,她看见旁边的车道上没有汽车出现,于是她开始左转向。

她没有看到Uber的自动驾驶沃尔沃SUV在黄灯的情况下从最远的车道上驶来。两辆汽车发生了碰撞。Uber的车辆被撞的翻了过来,砸中了旁边正在等候的两辆车。

这是亚利桑那州首次出现无人驾驶汽车事故,这起案件很快得到了解决。警方表示,这起事故没有人受伤,而Cole是这起事故的主要责任方。

但是这起事故背后到底发生了什么呢?Ducey、Tempe官员和州交通监管机构并没有得到这起事故的通报。而由州长引进的自动驾驶任务方也并没有审查这次事故。

Uber将其残骸车辆送到匹兹堡的无人驾驶汽车中心,然后国家公路交通安全管理局的官员对此进行了调查。NHTSA表示由于调查仍在进行中,无法透露具体的细节。Cole和她的保险公司也拒绝置评。

如果这起事故变成刑事案件,那么警方很有可能会要求从自动驾驶汽车中获得数据。如果汽车制造商拒绝,他们可能会申请许可证。当然,Waymo和Uber都表示,他们的政策都是符合当地的法律的。

由于没有司机,保险也将会成为一个问题。人们不断地争辩,谁应该在无人驾驶汽车事故中承担责任,是公司、第三方软件、部件制造商还是持驾驶证的乘客。

亚利桑那州保险部门的发言人Stephen Briggs表示:“保险公司需要找出应对方式,政府并没有相关资源来做这件事。” 警署总监助手Angel Carbajal承认,现在还存在着众多未知数。他说:“这是全新的技术,因此还没有具体法规能够解释如何应对涉及自动驾驶汽车的机动车事故。”

对于Ducey来说,这都不是问题。他表示,即使无人驾驶技术还没有完全准备好,事故也能够得到适当的解决,州政府将会继续支持自动驾驶汽车的研发。

他说:“这是一个绝佳的机会。我们能够向世人证明,亚利桑那州是一个生活、工作和娱乐的好地方。”

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发布时间:2018-10-21 01:41:44

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